2019年以来,在市卫生健康委、市纪委驻市卫生健康委纪检监察组的领导下,市妇幼保健计划生育服务中心党总支认真贯彻落实党风廉政建设责任制,严格落实作风建设相关制度,驰而不息狠抓党风廉政建设和作风建设,现将今年以来党风廉政建设和行业作风建设情况公示如下:
一、加强组织领导,强化廉政责任
中心党总支班子高度重视党风廉政建设和行业作风建设工作,2019年以来,中心进一步建立健全廉政建设责任制体系,认真落实党风廉政建设“一岗双责”,切实做到“四个到位”:一是安排部署到位,中心班子深入贯彻上级廉政建设暨纪检监察会议精神,6次召开专题会议安排部署2019年党风廉政建设暨纪检监察工作。二是履职分工到位。按照“一岗双责”的要求,印发任务分工方案,明确责任分工,确保责任落实不留死角。同时,认真推行党风廉政建设责任制公开承诺,在中心官网张榜公布,接受群众监督。三是责任考核到位。将党风廉政建设责任制落实情况纳入科室工作目标考核,使廉政建设责任制变成硬指标,真正形成了齐抓共管的局面。四是责任追究到位。党总支委明确,严格按党风廉政建设“一岗双责”履职要求对未履行党风廉政建设责任制,造成严重后果和不良影响的,除严厉追究当事人责任外,还要对科室领导和分管领导进行问责,坚决维护党风廉政建设责任制的严肃性。
二、深入开展学习,强化宣传教育
1.加强行风教育。根据各级纪检监察工作会议精神,结合中心实际,认真组织开展了以贯彻落实中纪委、省、市、市卫生健康委党风廉政建设和反腐败工作会议精神及严禁赌博敛财、严禁利用名贵特产类特殊资源及地方特产谋取私利、《医疗卫生系统行风建设“九不准”》等规章制度的学习,今年以来共计开展党风廉政暨以案促改学习教育8次,推送省、市纪检通报21次,组织廉政警示观影活动1次,旁听职务犯罪庭审现场教育活动1次,通过系列教育活动,进一步明确了党员干部廉洁从业的纪律要求,切实增强了干部职工廉洁自律意识。
2.加强廉政文化建设。一是坚持在重大节假日发送廉政短信,提醒干部职工遵守道德规范、职业操守、牢筑廉政防线,做到警钟长鸣。二是在门诊部和住院部分别打造了以反腐倡廉漫画、名言警句等为主要内容的廉政文化墙,进一步增强廉政文化氛围,时刻警醒干部职工廉洁从业。三是在门诊部、住院部多处公开公示党风廉政暨纪检监督投诉、举报方式和途径,切实接受服务对象监督。
3.严格执行廉政谈话制度。中心切实坚持做到新人上岗前谈话、干部任前谈话、重要节点谈话、苗头预警谈话四个“必谈”。今年以来,中心领导班子亲自开展廉政谈话14次,科室开展廉政谈话暨廉政学习20余次。
三、完善监督机制,强化内部监督
1.成立监审办专项负责纪检监察工作。今年以来,中心设置监审办为纪检监察工作机构,同时安排专人负责纪检监察、审计等工作。监审办成立以来,通过下发《受理违规违纪等情况反映、问题线索举报管理办法》、《关于规范有关事项报告的通知》、《集中采购监督管理办法》等制度规范,进一步完善内部监督执纪工作机制和流程,切实将监督执纪融入中心业务工作。
2.严格执行党组织议事制度。完善并坚持党组织依法决策机制,贯彻“三重一大”事项集体决策制度、主要领导执行末位表态制度和党政主要负责人“四个不直接分管”制度。同时针对重要会议实行行政、纪检双记录,切实将监督执纪融入日常工作当中。
3.严格执行经费审批报销制度。中心结合实际制定了经费审批报销制度,制度明确了经费审批报销流程、审批范围、经费审批报销原则、审批报销依据等具体规定,通过严格执行审批报销制度,进一步规范财务管理,提高资金使用效率与规范。
4.严格执行招投标采购制度。中心在采购申请、采购执行、合同签订及采购验收等环节严格执行《宜宾市妇产儿童医院采购管理制度》、《宜宾市妇产儿童医院采购分类明细》文件精神,确保内部采购正常有序开展。
四、加强行风建设,提升廉洁意识
1.2019年中心开展行业作风专项整治会3次,反复宣传党总支治理医药购销领域违规违纪行为的决心和力度,确保将纪律要求、制度规范传达到每位干部人员,切实提升廉洁意识。
2.深化医德医风考评。中心认真落实医务人员医德考评制度,完善医务人员不良行为记录制度,推进建立医德电子档案,将医德医风考评结果纳入医师定期考核的内容,强化考评结果运用力度。
3.严格执行院务公开制度。根据政务公开要求,中心结合实际,严格执行院务公开制度,定期在院务公开栏公示人事考核晋升、三重一大等事项,在中心官网公示采购事项,在门诊部、住院部公示诊疗价格、药品价格及纪检监察投诉举报方式,切实接受大众监督。
五、开展社会评价,强化社会监督
1.开展问卷调查。中心定期通过问卷调查表对门诊、住院患者和社会群众进行满意度测评,采取随机测评的方式,了解医护人员的服务技术、态度、住院环境、廉洁行医等各个方面情况,对测评中患者提出的意见和要求,进行实地调研,及时反馈,有效整改。
2.设立社会评价专栏。中心在门诊大厅、住院大厅设立意见箱和意见反馈簿,在微信公众号设置满意度评价和意见反馈专栏,由专人负责收集,对收集到的意见和建议,及时给予调查、处理、反馈、整改。
今年以来中心纪检监察机构未发现本单位存在领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业情况;在名贵特产特殊资源自查活动中,中心未发现本单位职工有存在利用民贵特产特殊资源谋取私利等问题;在赌博敛财专项整治活动中,中心未发现单位职工存在赌博敛财等违纪违规行为。同时在以上专项整治活动中,中心也未收到有关上述违纪违规情况的举报。
六、党风廉政暨纪检监察下一步工作计划
1.深入学习教育,提升廉洁思想意识。进一步通过思想教育,促使中心干部职工全面理解和深刻认识开展反腐倡廉工作的重要意义,不断强化廉洁意识,提升廉洁自觉,树立廉洁理念,筑牢思想防线。
2.加强动态防控,建立日常监督机制。进一步做到全方位探索、研究中心廉洁风险防控体系,建立纪检监察动态监测机制,完善采购管理制度、经费审批制度、内部审计制度、供应商的诚信管理制度等日常监管措施,根据具体工作切实开展日常动态监督。
3.强化社会监督,健全信访举报制度。进一步建全社会评价、投诉反馈、信访举报工作制度,畅通中心内外举报、投诉、反馈问题的渠道,完善工作程序和工作机制,严格执行登记制度和保密制度。坚持问题导向,重视数据分析,找准监督执纪的重点和切入点,及时提醒相关科室进一步健全内控制度,切实提高自纠能力。
4.全面严格督查,完善廉政考核制度。结合中心实际,进一步完善廉政考核制度,通过对党纪党规、《医疗卫生系统行风建设“九不准”》、《医疗机构从业人员行为规范》等制度规章执行情况进行定期督查,对各科室落实党风廉政建设要求,履行政风行风管理职责等情况开展定期量化考核,考核情况纳入科室目标管理,严格与绩效挂钩。
5.营造廉洁氛围,加强廉政文化建设。通过廉政文化长廊、廉政文化测试、征文、演讲比赛等活动,大力营造廉洁氛围。严格落实公开公示制度,完善单位内外投诉举报制度,探索开展八小时以外监督制度,研究制定高风险岗位轮岗制度,积极开展廉洁自律创先争优活动等措施进一步加强我中心廉政文化建设。
中共宜宾市妇幼保健计划生育服务中心总支部委员会
2019年12月18日